自然資源部：正抓緊制定《自然保護地法》及《自然保護區條例》

國新辦就 2021 年生態文明貴陽國際論壇有關情況舉行新聞發布會。會上，自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏表示，法治建設是生態文明建設的重要保障，目前相關部門正加快完善自然資源法律法規體系，為生態文明建設夯實法治基礎。如正在積極推進《礦產資源法》《森林法實施條例》修改，抓緊制定《自然保護地法》《自然保護區條例》，著力推動國土空間開發保護法和國土空間規劃法等立法工作，搭建自然資源領域生態文明建設的 " 四梁八柱 "。

在推進生態文明建設的法治建設方面，王宏介紹說，自然資源部適應機構改革和生態文明建設的需要，開展規章和規范性文件全面清理。例如從 2019 年以來，按照改革要求和工作時序要求，自然資源部重點圍繞《民法典》《行政處罰法》和新《土地管理法》實施、礦產資源管理改革要求，以及《長江保護法實施》等，已經開展了三批部門規章清理、四批規范性文件清理。經清理，廢止了 13 部規章，修改了 19 部規章，進一步集中廢止和宣布失效 186 件規范性文件，為深化自然資源管理改革提供了法治保障。

在深入推進嚴格規范公正文明執法等方面，王宏介紹，2020 年自然資源部對新增農村亂占耕地建房、違規挖田造湖造景和綠化造林以及 " 大棚房 " 等破壞占用耕地行為開展監督檢查，重點督辦了一批土地違法違規的突出案件，向社會公開了 108 個違法違規典型案例。2021 年到現在為止，公開通報了三批 151 起新增亂占耕地建房典型案例，公開通報、掛牌督辦 44 起重大典型土地違法案件。同時還強化海域海島監管，綜合運用多種監管手段開展高頻率監管，及時發現、制止并移交涉嫌違法用海用島的案件，堅持按季度公開通報涉嫌違法用海用島情況。2021 年截至 4 月底，全國范圍內沒有發現大規模違法用海用島現象。

王宏介紹，自然資源部落實中辦、國辦《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》，配合最高檢做好自然資源行政執法與行政檢察銜接平衡建設。聯合最高檢等部門出臺了《關于在檢察公益訴訟中加強協作配合依法打好污染防治攻堅戰的意見》等，要求全系統主動接受檢察機關監督，積極履職盡責。此外，印發自然資源部和最高檢在土地執法查處領域加強協作配合的試點方案，探索以檢察公益訴訟、行政非訴執行監督方式支持推進土地執法查處工作。